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地标产品屡受侵犯 亟待加强地理标志保护品牌监管
时间：2018-12-04 17:28:42 来源： 作者：
对于地理标志产品，我们既要强调其商业价值，更不能忽视其权益保护，否则将极大损耗地标产品的品牌价值。
然而，近年来，随着地标产品身价的提升，地标产品屡被侵犯。例如声名在外的阳澄湖大闸蟹、五常大米、安溪铁观音、赣南脐橙等等大都饱受“李鬼”之苦。
只有走出地标产品保护困境，地标产品之路才能走得更远。
“冲个澡” 摇身变成阳澄湖大闸蟹
阳澄湖大闸蟹，味道鲜美，营养丰富。9月21日，今年的阳澄湖大闸蟹正式开捕。但在此之前，电商平台上却早已出现其身影，且价格悬殊。行业数据显示，2017年，冠以阳澄湖之名的大闸蟹销售额逼近300亿元，但正宗阳澄湖大闸蟹的实际产量不过1600吨左右，销售额约3亿元。也就是说，市面上超过99%的阳澄湖大闸蟹为冒牌货。
11月26日晚，央视曝光了苏州市有商家用外地蟹假冒阳澄湖大闸蟹(俗称“过水蟹”)销售侵害消费者权益行为。当晚，相城区市场监督管理局出动执法人员，连夜进行了现场核查。涉事公司经营的网上阳澄湖大闸蟹商品已全部下架，等待进一步核查处理。
在产品未下架前，在天猫网站的某旗舰店，原价1688元的12只礼盒装阳澄湖大闸蟹只卖256元，这家网店称，他们在11月11日当天爆卖5万件大闸蟹。
该旗舰店的网页上介绍，他们有1000亩养殖水域，年产150万斤大闸蟹。但阳澄湖里现在围网养殖面积一共只有1.6万亩，每个养殖户的面积在5亩到20亩不等，不可能有1000亩的养殖大户。
并且，阳澄湖大闸蟹的养殖户表示，真正的阳澄湖大闸蟹一般都不会在网上销售，也没有网店从他们手里进货。
不仅仅是鑫东湖网店以外地螃蟹冒充阳澄湖大闸蟹，在网上所谓销售阳澄湖大闸蟹的店家数不胜数。那么，网上那么多的冒牌阳澄湖大闸蟹，到底出身何处呢?
据央视记者暗访发现，原来，外地螃蟹在阳澄湖里过一道水，就摇身一变，成了阳澄湖大闸蟹。
地标产品 为何饱受“李鬼”之苦
市场失序，凸显了地标产品保护困境。在我国，主要通过构建地理标志保护体系，实现原产地保护。所谓地标，指的是某商品来源于某特定区域，其品质、特性深受当地自然与人文因素影响。当被用作商品标识或公共品牌流通时，地标不仅强调了商品与原产地之间的对应关系，更为商品品质、信誉提供了背书，并因此实现了品牌溢价，释放巨大经济价值。从本土案例来看，平和琯溪蜜柚位列全国“50个品牌价值50亿元以上的中国地理标志产品”；安溪铁观音连续多年蝉联全国茶叶类区域品牌价值第一。
这也就解释了缘何河蟹市场热衷于傍名牌。实际上，类似的案例俯拾皆是。同样在今年9月集中上市的平和琯溪蜜柚，便是苦主之一。早前，媒体曾报道业内以低价收购外省沙田柚冒充琯溪蜜柚的乱象。漳州市平和县每年的琯溪蜜柚实际产量约120万吨，但市场上流通的所谓“琯溪蜜柚”却达千万吨级别。声名在外的五常大米、安溪铁观音、赣南脐橙等也大都饱受“李鬼”之苦。
地标侵权的负面影响不言而喻。货不对板、鱼目混珠直接侵害消费者权益。仿冒者参差不齐的品质则影响了市场对地标产品的认知与评价，危及正主们的社会公信力与品牌价值。而“李鬼”们满足于贴牌与蹭热度，忽视了自身品牌的打造与品质提升，最终得不偿失，自食其果。
深受其害的业者与地方主管部门，并非没有意识到这个问题。地标保护与维权早已有所实践。譬如，苏州当地便向经过认证的养殖户与经销商定量发放阳澄湖大闸蟹防伪蟹扣，以供消费者验明正身。怎奈“洗澡蟹”、防伪蟹扣买卖大行其道，消费者依然难辨真假；去年，漳州市漳浦县杜浔酥糖协会曾通过各地经销商收集侵权证据，在全国开展集中维权，但维权成本高昂，仅能止步于少数个案的杀鸡儆猴。
地理标志 脆弱的知识产权
根据世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》，地理标志和商标、专利一样，也是知识产权的一个重要领域，受法律特定保护，其他人不得假冒与侵害。否则应当承担民事、行政甚至刑事法律责任。
我国法律也是在近几年才有了关于地理标志保护的专门规定，地理标志的保护在我国还是一个比较新的知识产权课题。地理标志作为一项新的知识产权，社会认知程度不高，全社会对地理标志的保护意识十分薄弱，而且这项知识产权具有集体公共的特征，给侵权人以可趁之机。所以它是一项非常脆弱的权利，极容易遭到侵权。
目前，我国对于地理标志保护，采用双重保护模式(工商总局的商标角度对地理标志保护和质监局、农业局从质量角度的地理标志保护)，各部门也颁布了相应法规。但是当前的地理标志保护仍是一个松散的体系，多法规多部门管理也存在暴露一定问题。制定政策、规章的部门不同，目的也不一致。各自在保护内容、申请程序、违法处置等方面又不相同，相互之间缺乏有机联系，容易引发权利纠纷和执法冲突。
除此之外，我国《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》也为地理标志提供了一般性的保护，这些一般性从保护生产者和消费者的合法权益角度，而对产品产地进行规范。
比如《反不正当竞争法》规定经营者不得虚假宣传、《消费者权益保护法》规定消费者具有知情权和选择权，根据《质量法》，伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款，没收违法所得，情节严重可吊销营业执照。
但是执法力度不够执法效果不佳，惩处并不严厉，导致违法成本太低，给维权制造了极大障碍。
地标产品 如何走出保护困境
加强地理标志保护，可以从以下几方面着手进行。
制定系统科学的法律、法规，理顺管理体制。理顺工各系统在保护和管理地理标志方面的权限与职能，合理分配它们的管理范围和管理权限。
完善立法，把关于地理标志产品保护的规章上升为条例或国家立法，加大执法力度，提高经营者保护地理标志的意识。
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